一些老人喜欢拾荒,这些捡拾回来的杂物堆在小区里,给社区环境、公共安全乃至基层治理都带来了一些问题。如何破解拾荒老人这一基层治理难题?且看宁河区幸福花园社区是怎么做的。
芦台街道幸福花园是一个近20年的小区。随着宁河区文明卫生城区创建工作的深入开展,小区文明程度、环境质量不断提升改善。然而在居民楼道、公共绿地、楼前屋后不少地方,经常出现拾荒老人的“废品存放场”。冬天堆物凌乱、夏天异味熏鼻、消防通道不时受阻,邻居们苦不堪言。
今年68岁的拾荒老人杜阿姨,退休前是一名企业职工,她的老伴儿是机关退休干部,老两口每月都有固定退休金,日子比较宽裕。
2011年的秋天,退休不久的杜阿姨在楼下遛弯时,被一个装修房子的小伙子请求帮助他处理装修废物。卖了60多块钱后,杜阿姨竟然走上了拾荒的“职业生涯”。十多年来,随着“买卖”越做越大,公共楼梯间、便道、绿地等区域,逐渐成为她的“废品存储场”,本来和睦相处的邻居也对她逐渐产生反感并疏远,还因此发生过摩擦和纠纷。社区网格员多次介入调停和劝导,但问题却总是在“清了又堆、堆了又清”中反复循环。
小区里像杜阿姨这样人的可不止一个。前不久,幸福花园社区党委和居委会为破解流动拾荒管理难、小区环境治理难、安全隐患消除难、堆物点位反弹多的“四难一多”问题,专门通过网格微信群、流动小喇叭、发布一封信等方式,收集拾荒老人基本情况。据统计,小区内每天以拾荒“为业”的老人达16人。
幸福花园社区同时召开“金玉良言”议事会,通过民主议事协商的方式让居民们建言献策,深度掌握分析拾荒老人的心理、生活以及子女陪伴等情况。据了解,这些拾荒老人退休后身体很硬朗,但他们对“拾荒拾废”有着根深蒂固的“情结”。HahaBet官网靠以往“劝与清”方法解决拾荒问题很难奏效。
为此,社区从拾荒老人生活及心理需求入手,对拾荒老人进行集中培训,面对面宣传文明卫生创建、病媒防治、消防安全等政策知识,让老人们对治理的重要性有了新的认识。
社区探索引入了“持证上岗+积分激励”的方法,还专门为在册拾荒老人发放了社区“从业资格证”、反光绿马甲、手套、口罩、洗衣粉等物品,并建立了“社区网格+物业管家”信息共享协同机制。
与此同时,社区充分利用小区监控系统、群众反馈、保安巡逻、门岗执勤等方式,对拾荒老人拾荒行为、运输行为、存放行为常态检查管控。对于在小区长期居住且每天有“拾荒拾废”需求的老人进行动态跟踪、督导服务,对非本小区居住的拾荒人员采取多方位禁入劝导。更为重要的是,社区协调物业公司为小区拾荒老人提供了“废品临时存放点”,从根本上杜绝了垃圾进楼和在楼外公共区域乱堆乱放的问题。
通过以上工作,社区发现“尊重与鼓励”是解决问题的“良方”HahaBet官网。经过反复动员和公开倡议,杜阿姨第一个来到社区报名,并协助社区组织了10余名拾荒老人加入“持证上岗的集体队伍”。她们表示,愿意成为美丽社区的“义务保洁员”,平安社区的“义务巡逻员”。社区还公布了线上线下“红黑榜”的办法,实施按月份、按季度HahaBet官网、按年度对拾荒老人的从业行为进行积分评比的举措。对表现优异的予以表彰奖励,对表现一般的予以鞭策鼓励,对表现较差的取消社区的“从业资格”。拾荒老人纷纷表示愿意接受监督评比,并积极发挥作用。
“我们还将鼓励吸纳有文艺爱好特长的拾荒老人加入社区文艺队伍,帮助有求职和务工需求的老人通过社区‘就业驿站’‘家政驿站’找到活儿干,用‘多重平衡的杠杆’解决拾荒老人管理的难题。” 幸福花园社区党委书记、居委会主任孟庆喜表示。(津云新闻编辑付勇钧)